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Curso 2008-2009 Economia mundial Magreb Indice 1 Introduccion…………………………………………………………………………… p. 3 2 Contexto politico-institucional…………………………………………………………p. 4 3 Contexto sociocultural . ………………………………………………………………… p. 6 3. 1 Demografia 3. 2 Religion 3. 3 Los idiomas 3. 4 La situacion de las mujeres magrebies 4 Situacion economica…. ……………………… …………………………………………p. 9 4. 1 Cuadro macroeconomico 1. PIB y evolucion 2. Tasa de desempleo 3. La inflacion 4. La balanza de pagos • El comercio exterior • La deuda externa 5. El deficit publico 6. Sectores productivos • Primario • Secundario • Tercero 7. Relaciones del Magreb con Europa . 2 La politica economica 5 Conclusion y perspectivas de futuro ………………………………………………… p. 19 6 Referencia bibliografia ……………………………………………. …………………p. 21 1 Introduccion El Magreb (en arabe al-Maghrib, ” el Poniente “) es la region de Africa del Norte comprendida entre el mar Mediterraneo, el Sahara y el oceano Atlantico. Sus habitantes se llaman los magrebies. Los primeros arabes que llegaron a la region, la llamaron Djazirat al-Maghrib, “Isla del Poniente”. Fueron entonces los paises occidentales aislados del resto del mundo por el contacto y el fondo del gran Syrte, entre Sahara y la orilla del Mediterraneo.

El Magreb, en sentido estricto reagrupaba Tripolitania, Tunez, Argelia y Marruecos, se anadio luego la Espana musulmana y se hablo asi del Magreb arabe. Hoy, con el fin de evitar toda confusion, se llama el Pequeno Magreb o Magreb central al conjunto de los tres paises que ocupan la peninsula del Atlas en Africa del Norte. Al espacio que delimita el Gran Magreb se le relaciona tambien el conjunto de Mauritania y Libia. El Magreb cubre una superficie de cerca de tres millones de km? compartidos entre la cuenca mediterranea y las regiones saharianas.

El desierto del Sahara recubre la mayor parte de su territorio. La poblacion de cerca de 83 millones de habitantes es de hecho muy desigualmente repartida y concentrada principalmente en las llanuras litorales. La region dispone ademas de recursos naturales importantes de minas (fosfatos y hierro) y de energia (gas natural y petroleo). El Magreb forma desde hace mas de un milenario una unidad geografica, linguistica y religiosa. Posee en efecto una identidad fuerte, que lo distingue del mundo arabe-musulman y africano a causa de su aislamiento por la importancia del elemento bereber en su cultura.

Aunque alejados uno de otro, el Magreb y Machrek estan particularmente vinculados por el idioma arabe y la cultura islamica. Encrucijada de influencias diversas, su historia contemporanea esta marcada por la colonizacion francesa, espanola e italiana pero tambien por su proximidad con Europa occidental. 2 Contexto politico-institucional Para permitir la realizacion de la Union economica entre los Cinco Estados del Magreb Arabe, se creo una alianza. La Union del Magreb Arabe o UMA designa la organizacion economica y politica formada por los cinco paises del Magreb: Argelia, Libia, Marruecos, Mauritania, y Tunez.

La sede del UMA esta situada en Rabat. Las instituciones del UMA constan del Consejo de los Jefes de Estado, del Consejo de ministros de los Asuntos Exteriores, del Comite de control, de un Tribunal de Justicia compuesto por diez miembros (dos por pais) competentes para los desacuerdos entre partes naturales de paises miembros, una camara consultiva compuesta por 30 delegados por pais, asi como de cuatro Comisiones ministeriales especializadas. No existe una secretaria oficial por lo que la presidencia pasa anualmente de un Jefe de Estado a otro.

Aprovechando los trabajos de la Gran Comision magrebi, reunida en otono de 1988, los redactores del Tratado constitutivo del UMA (Tratado de Marrakech) del 17 de febrero de 1989 quisieron anadir en el preambulo que: en los lazos solidarios que unen los pueblos del Magreb Arabe, los lazos fundados sobre la comunidad historica, de la religion y de la lengua. Pusieron como finalidad el fortalecimiento de las relaciones entre los Estados miembro, pero los redactores del Tratado fueron mas lejos todavia previendo “la marcha progresiva hacia la realizacion de una integracion completa”.

Gracias a esta el UMA dispondria de “un peso especifico” sobre la escena internacional, permitiendole “activamente participar en el equilibrio mundial, en la consolidacion de las relaciones pacificas y en el fortalecimiento de la seguridad y de la estabilidad en el mundo”. Desgraciadamente, esto solo existe a nivel teorico ya que la UMA posee poca influencia sobre la politica de sus Estados miembros, debido a que no existe una politica clara entre estos paises. En efecto, la citacion del senor Lahouarri Addi, profesor de sociologia en una universidad francesa mostro este problema. Los sistemas politicos del Magreb estan confrontados, un desgaste del poder y de la decadencia de la legitimidad historica que sirvio para ellos de fundamento desde las independencias. Inviste en los anos 60 la mision triple de construir el Estado, de desarrollar la economia y de modernizar la sociedad, habian impuesto silencio a toda oposicion para que la administracion pueda realizar estas tareas de edificacion nacional. Cinco decadas despues del fin de la era colonial, el balance en plazo de desarrollo economico y social parece flaco y el poder ejecutivo funciona siempre sin contrapeso institucional.

El poder ejecutivo no da cuenta en el Parlamento (reducido a una camara de registro nacido de elecciones falsificadas) ni a la justicia cuya autonomia es virtual. El Estado se reduce a una administracion sobrepasada por la enormidad de la tarea y a servicios de policias encargados de reprimir la contestacion. Yendo de la dispersion violenta de manifestacion, a la detencion arbitraria acompanada por tortura y a veces por desapariciones, la represion es a menudo llevada aparte del ejecutivo de la ley y marcada por violaciones repetidas por derechos del hombre. [1] Contexto sociocultural 3. 1 Demografia El Magreb cuenta con cerca de 83 millones de habitantes muy desigualmente repartidos y las densidades mas fuertes de poblacion se encuentran sobre las llanuras litorales del oceano Atlantico y del mar el Mediterraneo. Tambien es en el norte y al oeste de la region que se encuentran sus principales aglomeraciones (Argel, Casablanca, Rabat, Tunez, Tanger, Annaba, Tetuan y Oran). En treinta anos, la poblacion del Magreb ha sido multiplicada por dos.

No obstante, el crecimiento demografico tiende a ir mas despacio a causa de la baja del indice de fecundidad: gracias a la eficacia de la planificacion familiar, la escolarizacion de las chicas y la modernizacion de los modos de vida. En cuanto al indice de natalidad, bajo en los tres paises pero la proporcion de menores de 15 anos permanece elevada. Estas tendencias demograficas suscitaron una demanda enorme a nivel de los servicios: vivienda, salud, educacion y empleo. En Marruecos, por ejemplo, 250 000 nuevos solicitantes de empleo llegaron en 1997, y mas de el tercio con de edad de veinticinco anos era desempleado.

En Argelia, una situacion identica solo exacerbo los problemas politicos. Por otro lado, el exodo rural empuja a los jovenes de las montanas y de los campos a emigrar a las ciudades del litoral donde los salarios son mas elevados y hay mejores condiciones de vida. Al principio del siglo XXI, mas de la mitad de los magrebies vivian en la ciudad. La situacion demografica en el Magreb tambien incito a un gran numero de sus habitantes a emigrar a Europa occidental, reforzando asi los temores, de la Union Europea (UE), a la inmigracion incontrolada.

El IDH es un indicio compuesto que mide la calidad de vida media de la poblacion de un pais. Teoricamente, el indicio va de 0 a 1. Este, tiene en cuenta tres dimensiones del desarrollo humano. Primero, la posibilidad de tener una vida larga y saludable basandose en la esperanza de vida al nacer. Luego, el nivel de escolarizacion, evaluado a partir del indice de analfabetismo y de las frecuentaciones de los diferentes niveles del sistema escolar. Finalmente, el nivel de vida calculado a partir del Producto Interior Bruto por capita teniendo en cuenta la Paridad del poder adquisitivo (PPA).

En consecuencia, los cinco paises del Magreb tienen un desarrollo medio. 3. 2 Religion El Islam es la religion comun de los paises del Magreb, donde 99% de la poblacion es musulman. En otro tiempo, las comunidades judias eran importantes en Marruecos, Argelia, Tunez y Libia. Pero durante la independencia, la inmensa mayoria de los judios emigraron a Europa occidental o a Israel. Hoy en dia todavia subsiste un numero muy pequeno en los grandes centros urbanos y en la isla tunecina de Djerba. Tambien algunos cristianos expatriados viven en los cinco paises.

Hoy, las practicas de un Islam moderado son discutidas por las corrientes fundamentalistas. A las puertas del siglo XXI, el ” fundamentalismo islamico” o el Islam politico sigue siendo una fuerza potente en un gran numero de sociedades musulmanes y una cuestion de interes mundial. El fundamentalismo islamico es un movimiento religioso. Los fundamentalistas van dirigidos directamente a la sociedad y la consideran como una comunidad de creyentes. A nivel politico, tienen una pretension esencial, la aplicacion del charia.

No es necesario plantearse cuestiones sobre la constitucion islamica, poderes politicos, relaciones entre los tres poderes, la democracia… Todo esto no existe para ellos. Si todo el mundo respeta el charia, la justicia social reina automaticamente, la justicia tambien, asi como la armonia politica. El islamismo plantea tres problemas en Occidente: • Tranquilizador : caldo de cultura y matriz ideologica del terrorismo, • De civilizacion : incompatibilidad con nuestros valores, con la democracia, la laicidad • Metodologico: como evitar la amalgama islam/islamismo. . 3 Los idiomas Totalmente islamizado, el Magreb es tambien ampliamente arabe. El arabe literario se convirtio en la lengua oficial en todos los Estados, pero el arabe magrebi es la lengua hablada mas corrientemente. La inmensa mayoria de los paises adoptaron politicas de arabizacion sostenidas. El frances, impuesto por la colonizacion (salvo en Libia), es todavia utilizado en los asuntos, la ensenanza (secundario y superior) y la administracion, pero su uso tiende a disminuir. La fuerte minoria bereber conservo su propia lengua, que no tiene ningun lazo con el arabe.

Sus diferentes dialectos son hablados en las montanas y en zonas rurales de Marruecos a Libia. 3. 4 La situacion de las mujeres magrebies Las mujeres magrebies, particularmente argelinas y marroquies son todavia mantenidas en un gueto juridico con desprecio de los Convenios internacionales. La situacion de las mujeres es siempre de desprecio en los paises de la subregion, mas particularmente en Argelia donde el codigo de la familia crea un instrumento de opresion para las mujeres.

La elaboracion de nuevos codigos de la familia (Jibuti, Marruecos y Mauritania), aporta una vision revolucionaria en relacion a la realidad sociologica de estos paises. Pero estos avances, a pesar del alboroto popular, son siempre debiles e incluso insignificantes para la espera de la mujer. Situacion economica 1 Cuadro macroeconomico Tabla 1 Despues de la proclamacion de la independencia de los diversos paises, en los anos 60, los respectivos gobiernos optaron por la planificacion economica. El PIB por habitante progresaba pero la economia del Magreb debia hacer frente a nuevos desafios.

Hoy, esta economia esta confrontada como en el resto del mundo con la mundializacion. Esto conduce los gobiernos a privatizar sectores anchos de sus economias. La crisis afecta al crecimiento del PIB, aumenta la dependencia alimentaria y favorece los motines a caracter social (como los ” motines del pan ” tunecinas en 1983-1984). Frente a la mundializacion, los paises del Magreb intentaron aproximaciones timidas en el marco de la Union del Magreb arabe, pero las realizaciones comunes parecieron muy modestas debido a las diferencias politicas de sus miembros. 1.

PIB y evolucion 303 mil millones de dolares, es el total del Producto interior bruto (PIB) acumulado por Tunez, Libia, Marruecos, Argelia y Mauritania en 2007. Esta es una poblacion considerada de 83 millones de habitantes, por lo que tocan aproximadamente 3. 650 de dolares por habitante. Tabla 2 Hasta ahora, el crecimiento del PIB ha sido insuficiente para generar los recursos exigidos por la presion demografica, tal y como se ha citado anteriormente. En un largo plazo, las economias del Magreb han crecido por debajo del ritmo de otros paises en desarrollo.

A titulo de ejemplo, Marruecos y Corea del Sur partian de niveles de PIB per capita similares en 1960. Con datos recientes del periodo 1975-2004, la tasa de crecimiento anual medio del PIB per capita fue del 6% en Corea del Sur, y tan solo del 0,1% en Argelia, el 1,4% en Marruecos y el 2,3% en Tunez. El crecimiento fue moderado en los anos sesenta y se acelero en los anos setenta, debido a la aplicacion de politicas expansivas al amparo del auge de los precios de las materias primas.

Los excesos de los setenta se tradujeron en recesion durante los anos ochenta, y en los noventa el crecimiento se mostro muy volatil, como puede verse en la Tabla 2. En los ultimos anos se ha reducido la volatilidad del crecimiento y se aprecia una aceleracion del mismo que, segun las estimaciones, podria sostenerse en el futuro. No obstante, las causas de la fragilidad del crecimiento no han desaparecido. En Argelia y Libia este depende de la evolucion en los precios del crudo? , mientras que en Marruecos el peso de la agricultura en la economia la hace muy sensible a las sequias.

Tunez muestra una senda de crecimiento mas sostenida basada en una economia mas diversificada, pero muy dependiente del ciclo europeo, al igual que Marruecos. [2] 2. Tasa de desempleo La incapacidad de la poblacion activa tiende a no sostener el ritmo de una poblacion que se cuadruplico a partir del 1950 provocando un problema esencial al Magreb. La region del Magreb tiene una poblacion muy joven. Tanto en Argelia como en Marruecos, la edad media es de 23 anos; en Tunez, es de 26. Segun las estimaciones sobre el periodo 2007/2008, el paro golpea en Argelia al 14% de la poblacion.

En Marruecos y en Tunez, esta cifra se establece en el 15 y 14% respectivamente, mientras que en Mauritania y Libia, las cifras son mas altas y alcanzan el 20 y el 30% respectivamente. La participacion laboral de la poblacion esencialmente depende del nivel educativo y las posibilidades de empleo. Desde los anos 90, los indices de participacion aumentaron para las mujeres, pero disminuyeron para los hombres. El paro golpeo duramente a los solicitantes del primer empleo, en particular los que disponian de un nivel de ensenanza secundaria.

Las personas menores de 30 anos registran una tasa de desempleo de cerca de 50% en Argelia. Es Argelia que registra el mayor porcentaje de empleo en el sector publico en el Magreb, que representa 31,3% del total de los empleos y el 39% de los empleos no agricolas. En Marruecos, 200 000 empleos son creados cada ano, mientras que 300 000 jovenes llegan al mercado laboral. En Tunez el paro disminuyo ligeramente a partir de los anos 90. Uno de los medios que permite mejorar la situacion del empleo en el Magreb consiste en hacer bajar la dependencia hacia los empleos del sector publico.

Argelia y otras naciones arabes que registran los indices de empleo gubernamental mas elevados presentan por otro lado la productividad mas debil. Debido a su importancia, el sector publico perjudica al espiritu emprendedor y a la innovacion. Un comercio restrictivo y otras practicas anticompetitivas tambien tienen un impacto negativo sobre la actividad comercial. 3. La inflacion En lo sucesivo planetario, la “crisis” que afecta las materias primas agricolas no es solamente coyuntural (en contacto con los incidentes climaticos) sino no tambien estructural (subida de la demanda, particularmente paises emergentes como China y la India).

La persistencia del fenomeno inflacionista en el mundo y que ya alcanzo el Magreb (Mauritania, Libia, Marruecos, Tunez, Argelia) via las importaciones de productos alimenticios de base como los cereales, los oleaginosos, el azucar y los productos lacteos. En Marruecos, la presion de la subida de los precios al consumo, aparecidas a partir del 2006, se confirman, por no decir que se exacerban. El primer trimestre de este ano, en efecto, la inflacion, medida por el indicio del coste de la vida (ICV), se situo en el 2,4 %.

Y lo que parece ser la fuente de la exasperacion de los consumidores, es sobre todo el hecho que los productos alimenticios, mas particularmente los consumidos casi diariamente, sufrieron las subidas mas importantes. Este perfil de la inflacion, aparecido en el 2007, esta en oposicion del 2006 cuando la inflacion (3,3 %) era de origen energetico, aunque la subida se propago a otros productos, como los servicios, el transporte y algunos productos alimenticios. En Tunez, la subida de los precios al consumo registro un aumento del orden del 4,5 % en el curso del mes de agosto pasado.

Esta cifra constituye el indice mas bajo registrado este ano. Esta caida despues del 5,2% en julio, principalmente emana de la disminucion de la velocidad del crecimiento de los precios de las materias alimentarias, el principal componente a la hora de medir de la inflacion en el pais. Tunez mantiene la inflacion al nivel de 5% para el conjunto del ano 2008. El Fondo monetario internacional considera que las perspectivas economicas de Tunez a medio plazo quedan favorables, pero que el banco central debe estar dispuesto a apretar su politica monetaria si las presiones inflacionistas persisten.

En Argelia, el ritmo medio de inflacion alcanzo el 4,5 % en el curso de los siete primeros meses de 2008. El grupo de bienes al consumo que registro la subida mas grande fue la alimentacion y las bebidas no alcoholicas. En Argelia, el indicio nacional de los precios de consumo esta establecido teniendo como base la observacion de los precios ya que se efectuada gracias a una muestra de 17 ciudades y pueblos representativos de las diferentes regiones del pais. 4. La balanza de pagos • El comercio exterior

La balanza comercial de un pais es el elemento de contabilidad nacional que pone un indice y resume sus exportaciones e importaciones de bienes, y servicios comerciales. Marruecos es siempre deficitario con sus principales socios economicos. De la Union Europea hasta los paises de la zona Mena (Paises del Medio Oriente y Africa del Norte), pasando por los Estados Unidos, el Reino importa generalmente mas de lo que exporta. El deficit comercial no deja de ahuecarse ano tras ano. Durante los 11 primeros meses de 2007, se agravo en mas del 36 %. En 2006, se intensifico del 12% con relacion a 2005. Por que tales desequilibrios? Las razones son multiples. Primero, el tejido productivo marroqui es formado en su mayoria por PYME, cuyas capacidades de exportacion son limitadas. La competencia intensa a escala internacional no facilita las cosas, ya que las exportaciones son poco diversificadas. Exporta en su mayoria productos textiles, productos del mar y del fosfato. Ademas, Segun el Instituto nacional de estadistica (INE), el deficit del comercio exterior de Tunez se establece en mas de 2,5 mil millones de dolares para los 8 primeros meses del ano 2008.

En comparacion con el mismo periodo del ano 2007, el comercio exterior habra registrado el 17,5 % de subida. La balanza comercial de Argelia sigue siendo muy tributaria por rentas que genera la venta del petroleo y de gas que constituyen por si solos mas de un 97% del volumen global de las exportaciones. Asi pues, a favor del aumento de los precios de las materias primas des del principio del siglo XXI, Argelia, tal como ocurre con los otros paises productores de petroleo y gas, debio registrar una des encalladura excepcional de sus ingresos en divisas, permitiendo asi una mejora neta de los indicadores macroeconomicos.

En 2007, el volumen de las exportaciones asciende a 63,3 mil millones de dolares contra 26,13 mil millones para las importaciones, permitiendo asi sumar un excedente comercial de 37,17 mil millones $. El principal socio comercial de Argelia es la Union Europea, con quien realiza mas de la mitad de su comercio exterior. Entre los clientes, los Estados Unidos vienen en cabeza con un volumen de intercambios de 19 mil millones $, seguidos de Italia y Espana. • La deuda externa La deuda externa designa el conjunto de las deudas que son debidas por un pais, Estado, empresas y particulares incluidos, a unos prestamistas extranjeros.

Respaldado por el FMI y el Banco Mundial, el Estado argelino emprendio esfuerzos de saneamiento de sus finanzas y vio su deuda externa disminuir a partir del final de los anos noventa. Argelia acabo el reembolso anticipado de la totalidad de su deuda. La deuda externa de Marruecos alcanzo cerca de 17 mil millones de dolares a finales de 2007 o sea cerca del 24% del PIB. En Tunez, la deuda externa no dejo de crecer, desde 2000. Entonces, Tunez trabaja para reducir su deuda externa afectando a una parte de los ingresos de las privatizaciones.

Esta opcion para el desendeudamiento permitio a Tunez reducir la deuda publica pendiente. 5. El deficit publico La deuda publica es el conjunto de los compromisos financieros tomados en forma de emprestitos por el Estado, las colectividades publicas y los organismos que dependen directamente de el. En Marruecos, por primera vez, la deuda publica bajo para establecerse cerca de a 330 mil millones DH. Actualmente, la deuda publica esta formada por un 20% de la deuda exterior y el 80% de la deuda interior. 6. Sectores productivos • Sector primario

La agricultura en el Magreb conocio mudanzas importantes a partir de los anos 70: mecanizacion, utilizacion de estiercol e irrigacion moderna arrastraron a un aumento de las producciones agricolas. El mundo agricola no escapa sin embargo de la crisis y el auge de las cosechas no sigue el crecimiento demografico. Por su pertenencia a la cuenca mediterranea, los productos de la agricultura magrebi son los cereales, la ganaderia de los ovinos y de las caprinas, las labores de huerta, los citricos, la vina, el melocoton y el aceite de oliva.

Marruecos es tambien uno de los primeros exportadores mundiales de haschich. Los principales recursos del subsuelo son los hidrocarburos y los fosfatos. Los principales yacimientos de petroleo en explotacion se encuentran en Argelia. • Sector secundario La industrializacion es un fenomeno relativamente reciente en la region (anos 1970). La intervencion estatal permitio el desarrollo de fabricas mientras que las inversiones extranjeras y la subcontratacion hicieron que las regiones litorales se abrieran al exterior.

Los principales sectores de produccion son la industria agroalimentaria, los materiales de construccion (cemento y siderurgia) sobre todo en Argelia, los tejidos (textiles) y la petroquimica. Los grandes centros industriales son Argel, Arzew, Annaba, Casablanca, Bizerte, Tunez, Sousse, Gabes, Mohammedia y Tanger. Una autopista trans-magrebi de 3210 kilometros la construccion de la cual genera puesto de trabajo y a la vez une el litoral marroqui con Libia. • Sector tercero El clima, los paisajes y el patrimonio cultural del Magreb son grandes ventajas para el desarrollo turistico de la region.

El Magreb goza ademas de la proximidad geografica de Europa y del uso general de la lengua francesa: Marrakech o Djerba son asi a dos horas de avion de Paris. No obstante, la presion turistica suscita una necesidad de preservacion del patrimonio y una gestion razonada de los recursos del agua. El Magreb debe tambien hacer frente al peligro terrorista (atentado de Ghriba en 2002, atentados del 16 de mayo de 2003 en Casablanca o atentados de Argel del 11 de abril de 2007). El sector comercial entra en el marco de la mundializacion de los intercambios y se aprovecha ante todo en las ciudades del litoral hacia el exterior.

Arzew, Bejaia, Skikda y Skhira son los principales puertos industriales de exportacion hacia Europa. 7. Relaciones del Magreb con Europa El estrecho de Gibraltar de 14 km de anchura, une mas que separa ambos continentes. El estrecho de Sicilia es mas extendido (cerca de 100 km) y tambien constituye un carril de acceso maritimo. De hecho, las relaciones economicas entre el Magreb y Europa son antiguas. Desde la Antiguedad, Mauritania envia productos mediterraneos (aceitunas, trigo, vino, etc. ) o de Africa subsahariana (oro, marfil, esclavos, etc. Con la colonizacion europea en el siglo XIX, se doblan intercambios humanos. Un gran numero de europeos se instala en el Magreb, aportandoles su lengua y su religion. No obstante, al culminar de la guerra de Argelia (1954-1962), los Pies-negros son forzados de emigrar hacia Francia. Al principio del siglo XXI, cerca del 70 % del comercio exterior del Magreb es realizado con la Union Europea. Los intercambios conciernen a las materias primas y los minerales (exportaciones de hidrocarburos y de fosfatos) pero tambien las producciones agricolas (citricos y primicias).

Tunez exporta tambien tejidos. Los paises del Magreb esencialmente importan productos industriales y agricolas (cereales y leche). Desde hace algunos anos, empresas europeas deslocalizan sus unidades en el Magreb para sacar provecho del coste debil de la mano de obra, lo que es animado por la firma de acuerdos bilaterales de librecambio particularmente en el caso tunecino. Por fin, los flujos migratorios permanecen importantes entre el Magreb y Europa. Despues del fin de la Segunda Guerra mundial, un cierto numero de magrebies dejo sus paises para trabajar en Europa.

Francia, debido a los lazos historicos y culturales que mantuvieron con el Magreb, se crea asi el primer destino de las migraciones economicas. Desde el 1974, la inmigracion legal es fuertemente restringida por los gobiernos europeos. El Magreb es desde entonces el punto de partida de una inmigracion clandestina que pasa por el estrecho de Gibraltar, por enclaves espanoles de Ceuta y Melilla, asi como por el estrecho de Sicilia y la isla italiana de Lampedusa. 1 La politica economica

Las economias de los paises del Magreb estan confrontadas, como muchas otras economias, con dos choques excepcionalmente fuertes: la insercion en la economia mundial vuelta ineludible y su corolario, la competitividad a nivel internacional. La similitud de las politicas economicas practicadas en los tres paises es sorprendente: primero los programas de ajustes estructurales, iniciados en medio de los anos 80 para Marruecos y Tunez y a principio de los anos 90 para Argelia, fueron durante un momento de referencia de las politicas economicas y sociales.

Si para Marruecos y Argelia, estos PAS han sido impuestos por las condiciones economicas y financieras, en particular el peso de la deuda exterior y sus consecuencias sobre los equilibrios macroeconomicos y financieros, Tunez, en cambio, solicito la adhesion al PAS sin ser forzado a eso. Luego, y de modo casi sincronizado, los programas de adhesion a las zonas de libre cambio y los acuerdos de asociacion, en particular con la Union Europea, han sido concluidos por estos paises.

Las reformas economicas y politicas, iniciadas practicamente por los tres paises en medio de los anos 80, empezaron un proceso de transformacion de la administracion publica y del regimen de acumulacion economica para darles misiones y estructuras adaptadas al nuevo contexto caracterizado por el pluralismo politico y la economia de mercado. Las consecuencias de esta concepcion hacen que el Estado monopolizara el conjunto de los recursos nacionales, se instituyera como gerente directo de las actividades economicas y de los asuntos publicos.

En un sistema tan profundamente construido sobre el Estado y para el Estado, el cambio ciertamente no es facil a causa de los costes politicos y sociales que arrastraria y de las posiciones en las diferentes jerarquias institucionales que amenazaria. Las consecuencias de esta situacion van a manifestarse a largo plazo y van de modo directo o indirecto a anular durante mucho tiempo todas las tentativas de reformas que van en la direccion de la autonomia de los actores, porque la democratizacion de los sistemas politicos no puede concebirse si los actores quedan sometido a subordinaciones formales o clientelistas.

Seria erroneo, no obstante, considerar los paises del Magreb como casos homogeneos y uniformes en sus estructuras y sus evoluciones, son mas bien tres proyectos estatales autoritarios en competicion. Los tres paises firmaron acuerdos de asociacion con la Union Europea (Tunez: 1995, entrado vigentes en 1998; Marruecos, entrado vigentes en 2000; Argelia, firmado en abril de 2002). Tunez y Marruecos son miembro de OMC, mientras que Argelia esta en negociacion desde el 1987.

Las aperturas, de caracter institucional y oficial, como los diversos acuerdos bilaterales o multilaterales, o la liberalizacion economica del comercio exterior (volumen de las importaciones de bienes y servicios de cualquier tipo), no han creado una dinamica interna para hacer emerger el sector privado en estos paises como un factor de cambio a traves de un proyecto de desarrollo independiente. Conclusion y perspectivas de futuro

El Magreb parece cumplir las condiciones para un prospero futuro economico, que ganan buenos puntos: los principales indicadores macroeconomicos han apreciado en los tres paises, la proximidad a Europa y el primer progreso en las reformas apoya la inversion extranjera y el nivel de riqueza per capita ha aumentado desde la decada de los 90. Sin embargo, los economistas creen que un mayor crecimiento es necesario para un verdadero despegue economico.

El Tratado de Marrakech, celebrado entre Argelia, Libia, Marruecos, Mauritania y Tunez el 17 de febrero de 1989, probo el establecimiento de una zona de integracion economica y el establecimiento de politicas comunes “en todas las areas”. Pero, el objetivo de establecer un mercado comun para el ano 2000 no se ha alcanzado, ni de la union aduanera prevista para 1995. En el interin, los paises han aumentado los acuerdos de libre comercio con la Union Europea. Por fin, existen unas perspectivas de futuro.

La integracion regional y la liberalizacion del comercio pueden promover el crecimiento como la estructura de las economias y los intereses de las naciones para abrir estas economias. En el caso de los paises del Magreb, varias opciones son posibles: • Una integracion simple y regional entre Estados magrebies tendria solo un efecto simbolico sobre la renta nacional de cada pais, apenas superior a la situacion de statu quo. Es una consecuencia logica del debil potencial de comercio de mercancias entre los tres paises. A primera vista, una integracion extendida con la Union Europea aparece como una opcion mas juiciosa. El acceso a los mercados europeos permitiria en efecto a las economias del Magreb, firmantes de acuerdos bilaterales con la UE, hacer crecer su PIB por habitante al ritmo anual medio del 15 %, entre 2005 y 2015. No obstante, si los tres paises deciden formar juntos un bloque regional integrado en la Union Europea, los beneficios serian muy superiores. Segun este guion, el PIB por habitante en la region aumentaria el 22 % por termino medio (el +27 % en Argelia, el +22 % en Marruecos, el +16 % en Tunez).

Tal resultado se explica por el impacto positivo del acceso de las exportaciones a los mercados europeos, cuyo volumen se doblaria en menos de una decena de anos. De hecho, la solucion optima consistiria en contratar de manera simultanea, reformas sostenidas para mejorar eficazmente el clima de los asuntos liberalizando el comercio con los paises vecinos, tanto en el Magreb como con en la Union Europea, porque justo profundizando en la dinamica de liberalizacion de los intercambios y mejorando los servicios a las empresas, la region podra atraer un flujo regular de IDE.

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